项目名称：****县医疗卫生基础设施及软硬件提升项目(健康村“
社区”创建项目)
招标机构名称：****
文件编号：***［****］-***
采购单位：****县卫生健康委员会
****年*月
谈判文件
项目名称:****县医疗卫生基础设施及软硬件提升项目(健康村
“社区”创建项目)
采购人(公章)：****县卫生健康委员会
法定代表人(签字或盖章)：
联系人：热****
电话：***********
———————————————————————
采购代理机构(公章)：****
法定代表人(签字或盖章)：
联系人：****
电话：***********
联系地址：****市解放北路**号新雕大厦**楼****
第*章竞争性谈判公告.........................................................-*-
第*章投标人须知...............................................................-*-
第*章采购清单技术参数、规格.....................................-**-
第*章响应文件格式............................................................-**-
第*章合同条款(仅供参考)..........................................-**-
项目概况
****县医疗卫生基础设施及软硬件提升项目(健康村“社区”
创建项目)的潜在供应商应在政采云平台获取采购文件，并于****
年*月**日**时**分(北京时间)前提交响应文件。
项目编号：***［****］-***
项目名称：****县医疗卫生基础设施及软硬件提升项目(健康村
“社区”创建项目)
采购方式：竞争性谈判
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：详见采购文件及清单。
合同履行期限：合同签订后**日历天完成供货、安装。本项
目不接受联合体。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业
(*)《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****
〕**号)；
(*)《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关
问题的通知》(财库〔****〕**号)；
(*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的
通知》(国办发〔****〕**号)；
(*)《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》财库〔****〕***号。
(*)投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、
电热水器、显示器、便器、水嘴等*大类政府强制采购的产品
，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布
的《环境标志产品****清单》和《节能产品****清单》
中的产品。
*.本项目的特定资格要求：
(*)具有有效经年检的*证合*的营业执照原件；
(*)具有近*年(****)的财务审计报告，新成立公司不足*
年的提供财务报表；
(*)提供近*个月（*-*月）完税证明和盖有社保局公章的社
保缴纳证明(社保缴纳证明中含法人或委托人的社保明细)；
(*)法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及身份证原件
，授权委托人到场的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托
书及被委托人身份证原件；
(*)未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国
****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的﹙供应
商网上自行打印后加盖公章﹚；
（*）有效的《医疗器械经营许可证》或《医疗器械生产许可证》
或*类医疗器械经营备案证；
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至
**:**，下午**:**至**:**(北京时间，法定节假日除外)
地点：政采云平台(****://***.******.**/)
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线
申请获取采购文件(进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单
中选择项目，申请获取采购文件)
截止时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：政采云平台****://***.******.**/
时间：****年**月**日**时**分(北京时间)
地点：政采云平台****://***.******.**/
自本公告发布之日起*个工作日。
*.本公告在********网发布、****县人民政府网、****
地区行政公署网上同时发布。
*.请各供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。
*.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取
谈判文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行
承担与投标有关的*切费用。
*.各供应商应在开标前确保成为****维吾尔自治区****网
正式注册入库供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、
未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应
商自行承担。
*.供应商可前往********
网(****://***.****-********.***.**/)下载专区，下载政采云
电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端
进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用
****及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线进行
咨询。
*.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过
**在政采云平台上传加密的电子响应文件。
*.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器(建议使用***
浏览器或谷歌浏览器)，开标时请使用制作加密电子响应文件的**
锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为**分钟，
如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
特别提示：
*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目
、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应
当专门面向中小企业采购。
*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项
目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企
业的比例不低于**%。
*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留
该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份
额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合
规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用
扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目
，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格
分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业
向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包
意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购
人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（
工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投
标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加
其价格得分的*%~*%作为其价格分。
*.采购人信息
名称：****县卫生健康委员会
地址：****县环城路*号（党政综合办公区*区*号楼）
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市解放北路**号新雕大厦**楼****
项目联系人：****
联系方式：***********
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| * |
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****县医疗卫生基础设施及软硬件提升项目(健康村“社区”创建项目) |
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***［****］-*** |
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名称：****县卫生健康委员会地址：****县环城路*号（党政综合办公区*区*号楼）联系人：热****联系方式：****-******* |
| * |
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名称：****地址：****市解放北路**号新雕大厦**楼****联系人：****联系电话：********** |
| * |
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详见采购需求。 |
| * |
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合同签订后**日历天完成供货、安装。 |
| * |
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| * |
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*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业，按采购文件格式提供《中小企业声明函》等****政策；(*)财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业展暂行办法》的通知》(财库[****]**号文)；(*)****维吾尔自治区财政厅《关于落实好****支持中小企业发展的通知》(新财购〔****〕**号)；(*)财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)。(*)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕**号)；(*)投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等*大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品****清单》和《节能产品****清单》中的产品。*.本项目的特定资格要求：(*)具有有效经年检的*证合*的营业执照原件；(*)具有近*年(****)的财务审计报告，新成立公司不足*年的提供财务报表；(*)提供近*个月（*-*月）完税证明和盖有社保局公章的社保缴纳证明(社保缴纳证明中含法人或委托人的社保明细)；(*)法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及身份证原件，授权委托人到场的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书及被委托人身份证原件；(*)未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的﹙供应商网上自行打印后加盖公章﹚；（*）有效的《医疗器械经营许可证》或《医疗器械生产许可证》或*类医疗器械经营备案证；*.本项目不接受联合体参加。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。 |
| * |
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资格后审 |
| ** |
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中文 |
| ** |
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**日历天；(从投标截止之日算起) |
| ** |
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竞争性谈判 |
| ** |
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采用最低评标价法，对满足谈判文件全部实质性要求的，评标结果按响应报价由低到高顺序排列。 |
| ** |
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谈判小组构成*人，采购人代表*人，评审专家*人应具备评标专家相应的或者类似的条件；□分组：技术组人，经济组人。√不分组评标专家确定方式：专家库随机抽取 |
| ** |
|
□是☑否，推荐的成交候选人数：*人 |
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(
财库﹝****﹞**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于(工业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企
业)；
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企
业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型
企业、小型企业、微型企业)；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：，(盖单位章)法定代表人
或授权委托人：，(签字或盖章)
日期：年月日
供应商名称：，(盖单位章)法定代表人
或授权委托人：，(签字或盖章)
日期：年月日
*．定义
*.*“合同”系指买方和卖方(以下简称合同双方)已达成的协议，即由双方签
订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文
件。
*.*“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支
付给卖方的款项。
*.*“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的*切设备、机械、仪器仪表
、备品备件、软件、工具、手册及其它技术资料和其它材料。
*.*“服务”系指合同规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训
以及其他类似的义务。
*.*“买方”系指通过招标采购，接受合同货物及服务的企业或单位。
*.*“卖方”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。
*.*“现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。
*.*“验收”系指买方依据技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。
*．适用法律、适用范围
*.*本合同条款适用于本次招标活动。
*.*本合同条款适用于合同的其他规范性文件：《民法典》、《安全生产法
》等国家法规及自治区和地方的有关规定。
*．原产地
*.*原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。
*．技术规格和标准
*.*本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相
*致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合相应的国家标准或有关权威部
门最新颁布的相应的正式标准。
*．专利权
*.*卖方须保障买方在使用其货物、服务及其任何部分不受到第*方关于侵
犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第*方如果提出侵权指控，卖方
须与第*方交涉并承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*．包装
*.*除非本合同另有规定，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行
包装。这种包装应适于空运和内*运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野
蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防
护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。
*.*每件包装应附有详细装箱单和质量证书各*套，*套在包装箱里，*套
在包装箱外。
*．运输标记
*.*卖方应在每*包装箱邻接的*个侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印
刷字体标明以下各项：
(*)收货人
(*)合同号
(*)收货人代号
(*)发货单位
(*)目的地
(*)货物的名称、品目号、箱号
(*)出厂或装箱日期
(*)毛重／净重(公斤)
(*)尺寸(长*宽*高，以厘米计)
*.*凡重达*吨以上的包装，卖方应在每件包装箱的*侧用标志标明“重心”
和“吊装点”，并根据货物的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装上注
明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志，以便装卸和搬运。
*.卖方的交货价合同
*.*卖方应在合同规定的交货期前*天以电报、传真或电传通知买方合同号
、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期。
同时，卖方应以挂号信寄给买方详细交货清单*式*份，包括合同号、货物名
称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每*包装箱的尺寸(长*宽*高)
、单价和总价、备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事
项。
*.*在目的地交货价合同条件下，由于卖方延误了以电报、传真或电传通知
买方，由此而有可能造成的*切损失由卖方承担。
*.*卖方负责安排自发运地至买方现场的运输和安装、调试及技术监督部门
第*次强制性检验费用，均包含在合同总价中。
*.*交货日期以货物到达买方现场为准。
*.*卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量，
否则，*切后果均由卖方承担。
*．装运通知
*.*卖方应在货物装运完成**小时内以电报、传真或电传通知买方合同号、
货物名称、数量、毛重、体积(立方米)、发票金额、载运车次名称和启运日期
。如果包装件重量超过**吨或尺寸达到或超过**米长、*.*米宽和*米高，
卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品，卖方也须将详
细情况通知买方。
**．保险
**.*在国内交货价合同条件下，由买方在货物装运前或接到装运通知后办理
保险。或由买卖双方具体商定。
**.支付
**.*除另有规定外，可采用下列付款之方式*种付款：
(*)转帐支票；
(*)电汇付款。
**.*付款方式见合同特殊条款。
**．技术资料
**.*除招标文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪
器相符中文技术资料，并于合同生效后**天内寄送到买方，例如：样本、图纸
、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完
整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免费另寄。
**.*上述*套完整的资料应包装好随每批货物*起发运。
**．价格
**.*除非合同中另有规定，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额
应与其投标报价*致。
**．质量保证
**.*卖方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和第
*流的工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证
其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定
的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故
障负责。除合同中另有规定外，出现上述情况，卖方应在收到买方通知后**天
内，免费负责修理或更换有缺陷的*部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的
权利。
**.*除非合同中另有规定，合同项下货物的质量保证期为货物正式验收后**
个月。
**．检验
**.*卖方应让制造商在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能
、数量和重量进行准确的和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证
书。该证书将作为提交给议付银行付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、
规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节
和结果的说明。
**.*在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符
，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请
商检局检验，并有权根据商检证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。
**．索赔
**.*卖方对货物与合同要求不符负有责任，并且买方已于规定的检验、安装、
调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔，卖方应按买方同意的下述*种
或多种方法解决索赔事宜。
(*)卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付
给买方，卖方负担发生的*切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费
、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用
。
(*)根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货
物价格。
(*)更换有缺陷的*件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规
格、质量和性能，卖方承担*切费用和风险并负担买方遭受的*切直接费用。同
时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。
**.*如果买方提出索赔通知后**天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已
被卖方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的**天内或买方同意的更长*
些的时间内，按买方同意的上述任何*种方式处理索赔事宜，买方将从未付款
或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进*步要求赔偿的权利
。
**．延期交货与核定损失额
**.*如果卖方未能按合同规定的时间按期交货(本合同第**款规定的不可抗
力除外)，在卖方同意支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核
定损失额的支付将从未付款或从履约保证金中扣除。核定损失额比率为每迟交
*天，按迟交货物金额的*.*%，不满*天按*天计算，但是，核定损失额的
支付不得超过迟交货物部分合同金额的*%。如果卖方在达到核定损失额的最
高限额后仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上
述迟交核定损失金额。
**．不可抗力
**.*签约双方任*方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可
抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期
限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不
能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
**.*受阻*方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，
并于事故发生后**天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给
对方审阅确认。*旦不可抗力事故的影响持续**天以上，双方应通过友好协
商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**．履约保证金(如需要)
**.*卖方应在合同签订后*天内，向买方提交合同总价**%的履约保证金，
履约保证金的有效期至货物保证期满。履约保证金应由银行开具。
**.*卖方提供的履约保证金按规定格式以银行保函的形式提供，与此有关的
费用由卖方负担。
**.*如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金取得补偿。
**．仲裁
**.*在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决
，经协商在**天内不能达成协议时，应提交仲裁。
**.*仲裁应由买方当地仲裁机构根据其仲裁程序和暂行规则进行。
**.*仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
**.*除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。
**．违约终止合同
**.*在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买
方发出的违约通知后**天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述
任何*种违约行为，买方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：
(*)如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分
或全部货物。
(*)卖方未能履行合同项下的任何其它义务。
**.**旦买方根据第**.*款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的
条件和方式采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的额外费
用。但是，卖方应继续履行合同中未终止的部分。
**．变更指示
**.*买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下*点或几点
提出变更：
(*)合同项下需为买方特殊制造的货物的图纸、设计或规格；
(*)装运方式和包装方式；
(*)交货地点；
(*)卖方须提供的服务。
**.*若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的
增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必
须在接到买方的变更指示后**天内根据本款提出调整的实施意见。
**．合同修改
**.*欲对合同条款作出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改
书。
**．转让与分包
**.*除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下
的义务。
**.*卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解
除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务。
**．适用法律
**.*本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。
**．通知
**.*本合同任何*方给另*方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式
发送，而另*方应以书面形式确并发送到对方明确的地址。
**．合同文件及资料的使用
**.*除了卖方为执行合同所雇人员外，在未经买方同意的情况下，卖方不得
将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内
容向卖方提供的资料透露给任何人。卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人
员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
**.*除非执行合同需要，在事先末得到买方同意的情况下，卖方不得使用第
**.*款中所列的任何文件和资料。
**.*除合同本身以外，**.*款列明的所有资料始终为买方的财产，若买方要求
，卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料(包括所有副本)退还买方。
**．合同生效及其他
**.*本合同应在买方和卖方签字(及买方收到卖方的履约保证金后)，即开
始生效。
**.*卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安
装调试、技术服务、培训等其他相关服务。
**.*商务合同应包括买方最后确认的价格条款和付款方式。
**.*本合同正本*式*份，用中文书写，买卖双方各执*份，副本*式*份
，用中文书写，买卖双方各执*份；
**.*下述文件将作为合同附件为本合同不可分割的部分并与本合具有同等
效力；
*)谈判文件；
*)中标通知书；
*)中标方的响应文件及谈判中的书面答疑；
*)履约保证金保函(如需要)；
*)合同条款及合同特殊条款；
| 招标人(公章)：地址：电话:传真：邮编:法定代表人或委托代理人：签字日期:年月日开户行：账号： |
乙方(公章)：地址：电话:邮编:法定代表人或委托代理人：签字日期:年月日开户行：账号： |
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